เนื่องจากมีการเพิ่มมหาวิทยาลัยและสถาบันของจีนเข้าในรายชื่อของรัฐบาลสหรัฐฯ มากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อควบคุมการส่งออกและการแลกเปลี่ยนอื่น ๆ รวมถึงการวิจัย มหาวิทยาลัยต่างกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับการทำผิดกฎการย้ายโดยสำนักอุตสาหกรรมและความมั่นคงของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ในการเพิ่มสถาบันของจีนใน ‘Entity List’ ถูกมองว่าเป็นหนทางที่สหรัฐฯ จะปกป้องการถ่ายโอนเทคโนโลยีที่ ‘ละเอียดอ่อน’ สำหรับมหาวิทยาลัยบางแห่งหมายถึงการจัดทำเอกสารเพิ่มเติม
ในขณะที่บางแห่งอาจถูกขัดขวางไม่ให้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยในจีน
ที่อยู่ในรายการหรือจากความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยกับอุตสาหกรรมเพราะกลัวว่าจะละเมิดกฎโดยไม่ได้ตั้งใจ
บริษัทและมหาวิทยาลัยของจีนหลายสิบแห่งถูกเพิ่มเข้าไปในรายชื่อนิติบุคคลของสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงบริษัทโทรคมนาคมยักษ์ใหญ่อย่าง Huawei และบริษัทในเครือที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ อีก 68 แห่งใน 26 ประเทศเป็นครั้งแรกในเดือนพฤษภาคม แม้ว่าจะต้องได้รับการยกเว้น 90 วัน การรวมไว้ในรายชื่อกำหนดให้มหาวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกาต้องขออนุญาตสำหรับความร่วมมือด้านการวิจัยบางประเภทเนื่องจากใช้กับ “เนื้อหาที่มีต้นกำเนิดในสหรัฐฯ”
“เราเห็นจำนวนสถาบันของจีนเพิ่มขึ้นอย่างมากในรายชื่อนิติบุคคลในช่วงสองหรือสามปีที่ผ่านมา และฉันคาดว่าจะเห็นมหาวิทยาลัยจีนจำนวนมากขึ้นที่นั่นในอนาคต เพียงเพราะมีมหาวิทยาลัยอื่นอีกมากมาย ความสนใจเกี่ยวกับการแข่งขันทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ กับจีน และรายการดังกล่าวถูกใช้เป็นเครื่องมือมากขึ้นเรื่อยๆ” อเล็กซ์ จอสค์ นักวิจัยจากสถาบันนโยบายยุทธศาสตร์แห่งออสเตรเลีย ซึ่งทำการวิจัยอย่างกว้างขวางถึงความร่วมมือของกองทัพจีนกับมหาวิทยาลัยต่างประเทศกล่าว
มาอยู่เหนือการล่าช้าวีซ่าและการปฏิเสธวีซ่าสำหรับอาจารย์ชาวจีนบางคนที่ต้องการเดินทางไปสหรัฐอเมริกาเพื่อความร่วมมือด้านการวิจัย และจำกัดวีซ่าสำหรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาของจีนในสาขาที่เกี่ยวข้องกับ STEM (วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์) อาจทำให้ความร่วมมือด้านการวิจัยกับมหาวิทยาลัยของจีนในด้านน้ำแข็ง นักวิชาการ กลัว.
Deborah Elms กรรมการบริหารของ Asian Trade Centre สิงคโปร์ กล่าวว่า
“แนวทางกว้างๆ แบบนี้เป็นเรื่องใหม่” ซึ่งดูแลการแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีขั้นสูง โดยกล่าวถึงการรวมมหาวิทยาลัยและพื้นที่การวิจัยใหม่ๆ
“มีสองวิธีในการอ่านรายการเอนทิตี หนึ่งคือเป็นความพยายามของสหรัฐฯ ที่จะปราบปรามสถาบันที่อยู่ในรายชื่อ แต่วิธีที่สองในการอ่านคือ การขยายตัวของรายชื่อนิติบุคคล – และการรวม Huawei – เป็นกลยุทธ์การเจรจาที่ออกแบบมาเพื่อเพิ่มแรงกดดันให้จีนเข้ามาที่โต๊ะในประเด็นการค้าที่ใหญ่กว่า” Elms กล่าว
การใช้รายการเอนทิตีนี้ “จะส่งผลเสียต่อความร่วมมือด้านการวิจัยระหว่างสหรัฐฯ และจีน แต่จะมีคนจำนวนมากในวอชิงตันที่จะพูดว่า ‘ไม่เป็นไรเพราะมีเป้าหมายที่ใหญ่กว่า’” Elms กล่าว “อันที่จริง พวกเขาจะบอกว่ารายการน่าจะใหญ่กว่านี้มาก”
จำนวนมหาวิทยาลัยที่เพิ่มขึ้นในรายการ
ปีที่แล้ว กระทรวงพาณิชย์ได้ระบุหน่วยงานของจีน 44 แห่ง ซึ่งรวมถึงมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย และในปีนี้ได้ขยายรายชื่อ รวมถึงมหาวิทยาลัยอื่นๆ ด้วย ซึ่งรวมถึงมหาวิทยาลัยซุนยัดเซ็นอันทรงเกียรติในมณฑลกวางตุ้งทางตอนใต้และมหาวิทยาลัยเสฉวนขนาดใหญ่ซึ่งมีพันธมิตรในต่างประเทศมากมาย
ที่น่ากังวลกว่านั้น เนื่องจากรายชื่อดังกล่าวขยายจากหน่วยงานทางการทหารและหน่วยงานแบบใช้สองทางที่มีความเชี่ยวชาญสูงไปจนถึงมหาวิทยาลัยรายใหญ่ของจีน คือผลกระทบโดยรวมต่อความร่วมมือด้านการวิจัยระหว่างสหรัฐฯ กับจีน เนื่องจากมีเป้าหมายด้านการแข่งขันด้านการวิจัยใหม่ๆ เช่น ซูเปอร์คอมพิวเตอร์
credit : dmgmaximus.com, donick.net, donrichardatl.com, dop1.net, dorinasanadora.com, dospasos.net, doubledpromo.com, dunhillorlando.com, dustinmacdonald.net, ediscoveryreporter.com
