หมายเหตุบรรณาธิการ: บาคาร่า ในการกล่าวปราศรัยในสถานะที่สองของสหภาพประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ มีตั้งแต่ใจกว้างไปจนถึงเชิงต่อสู้ วาทศิลป์ไปจนถึงทื่อ เขาชมเชยคลื่นของสตรีประชาธิปไตยที่เพิ่งได้รับการเลือกตั้งโดยไม่คาดคิดในสภา และพวกเขาก็ตอบโต้ด้วยการปรบมือให้ตัวเอง และเขาใช้เวลาส่วนใหญ่กับหัวข้อที่เขาโปรดปราน: การอพยพและกำแพงชายแดน เราขอให้นักวิชาการสี่คนเลือกสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นคำพูดสำคัญและเพิ่มบริบทให้กับคำปราศรัยของประธานาธิบดี
ผู้ลี้ภัยตอนนี้และผู้ลี้ภัยในประวัติศาสตร์
Lisa García Bedolla, University of California, Berkeley
“รัฐที่ไร้กฎหมายของชายแดนใต้ของเราเป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัย ความมั่นคง และสวัสดิภาพทางการเงินของชาวอเมริกันทุกคน”
ประธานาธิบดีใส่กรอบสถานะของชายแดนภาคใต้ของเราว่าเป็น “ประเด็นทางศีลธรรม”
ปัญหาคือข้ออ้างในศีลธรรมของเขาหลุดลอยไปท่ามกลางประวัติศาสตร์
เป็นเรื่องน่าขันที่ภายหลังในการกล่าวสุนทรพจน์ ประธานาธิบดีทรัมป์ยอมรับผู้รอดชีวิตจากการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ Judah Samet และ Joshua Kaufman น่าขันเพราะหลักการสากลในการยอมรับผู้ลี้ภัยที่ขัดสนเกิดขึ้นจากเหตุการณ์ในสงครามโลกครั้งที่สอง
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2482 เรือเดินสมุทรของเยอรมันเซนต์หลุยส์และผู้โดยสาร 937 คนซึ่งเกือบทั้งหมดเป็นผู้ลี้ภัยชาวยิวถูกปฏิเสธจากท่าเรือไมอามี
เรือถูกบังคับให้กลับไปยังยุโรปและผู้โดยสารมากกว่าหนึ่งในสี่เสียชีวิตในความหายนะ นี่เป็นเพียงหนึ่งในหลาย ๆ เรื่องราวของผู้ลี้ภัยชาวยิวที่ถูกปฏิเสธที่หลบภัยในประเทศที่ปลอดภัย และต่อมาเสียชีวิตด้วยน้ำมือของพวกนาซี
ทรัมป์พยายามพลิกประวัติศาสตร์นี้ด้วยการโต้เถียงว่าผู้หญิงและเด็กในอเมริกากลางที่เดินหลายพันไมล์เพื่อเรียกร้องการลี้ภัยทางการเมืองในสหรัฐอเมริกาเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงและสวัสดิภาพของอเมริกา
เขาเล่าถึงสถานการณ์ที่สิ้นหวังของพวกเขาต่ออาชญากรรมอันเลวร้ายที่ก่อขึ้นโดยผู้ค้ามนุษย์ ผู้ค้ายา และผู้ที่ตกเป็นเหยื่อผู้บริสุทธิ์ที่พยายามหาชีวิตที่ดีขึ้น
เขตร้อนเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ พวกเขากลายเป็นมาตรฐานและถูกหักล้างซ้ำแล้วซ้ำเล่าจากทรัมป์
การตรวจสอบไม่ได้ออกกฎการออกกฎหมาย
Robert Speel, มหาวิทยาลัยแห่งรัฐเพนซิลวาเนีย
“หากมีสันติภาพและการออกกฎหมาย จะไม่มีสงครามและการสอบสวน”
ความหมายของคำพูดของประธานาธิบดีทรัมป์คือสภาคองเกรสจะไม่สามารถผ่านกฎหมายได้ในขณะที่การสอบสวนยังคงดำเนินต่อไปเกี่ยวกับข้อกล่าวหาการทุจริตที่เกี่ยวข้องกับตัวเขา ฝ่ายบริหารของเขา และการรณรงค์ในปี 2559
อย่างไรก็ตาม การสอบสวนประธานาธิบดีล่าสุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ ระบุว่าไม่เป็นเช่นนั้น
ในปีพ.ศ. 2516 ท่ามกลางการสืบสวนของประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน แห่งวอเตอร์เกท รัฐสภาได้อนุมัติและ ยกเลิกกฎหมายว่าด้วย อำนาจสงคราม ของประธานาธิบดี ซึ่งเป็นกฎหมายที่พยายามกำหนดอำนาจนโยบายด้านการทหารและนโยบายต่างประเทศของประธานาธิบดีในยุคสมัยใหม่ ในช่วงเวลาเดียวกัน สภาคองเกรสยังได้ผ่านพระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีนิกสัน นักวิทยาศาสตร์ได้มีส่วนร่วมในการเขียนกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่สำคัญนี้ ซึ่งปกป้องสัตว์และพันธุ์พืชและระบบนิเวศจากการพัฒนาที่ไม่ได้รับการควบคุม
กรกฎาคม 1974 เป็นเดือนที่สำคัญสำหรับรัฐบาลกลาง คณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาลงมติให้ถอดถอนประธานาธิบดี Nixonและศาลฎีกาสหรัฐมีมติเป็นเอกฉันท์ว่าประธานาธิบดีต้องส่งเทปบันทึกของสำนักงาน Oval Officeซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสอบสวนวอเตอร์เกท
มีอย่างอื่นเกิดขึ้นในเดือนสำคัญยิ่ง: กฎหมายสำคัญได้ผ่านสภาคองเกรส
พระราชบัญญัติงบประมาณและการควบคุมการกักขังของรัฐสภาปี 1974ได้เปลี่ยนกระบวนการงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อให้รัฐสภาควบคุมได้มากขึ้น และป้องกันไม่ให้ประธานาธิบดีปฏิเสธที่จะใช้เงินที่ได้รับอนุมัติจากสภาคองเกรส
และกฎหมายว่าด้วยบรรษัทบริการด้านกฎหมายปี 1974ก็ผ่านการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ชาวอเมริกันที่มีรายได้น้อย
ในปี 1998 รัฐสภาและที่ปรึกษาอิสระ Ken Starrกำลังสืบสวนข้อกล่าวหาเรื่องการให้การเท็จและการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมโดยประธานาธิบดี Bill Clinton
ในปีนั้น สภาคองเกรสได้อนุมัติพระราชบัญญัติคุ้มครองความเป็นส่วนตัวออนไลน์ของเด็กเพื่อป้องกันการทำการตลาดออนไลน์กับเด็กและการรวบรวมข้อมูลจากเด็ก กฎหมายในปัจจุบันยังคงส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อการจำกัดการใช้โซเชียลมีเดียของเด็ก
สภาคองเกรสได้อนุมัติในปีนั้นด้วย และประธานาธิบดีคลินตันได้ลงนามในDigital Millennium Copyright Actซึ่งขยายกฎหมายลิขสิทธิ์ของสหรัฐฯ เข้าสู่โลกดิจิทัลและปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับใหม่เกี่ยวกับประเด็นนี้
ดังนั้น แม้ว่าการสอบสวนประธานาธิบดีของรัฐสภาและ “สงคราม” ระหว่างสองฝ่ายอาจไม่ทำให้กระบวนการทางกฎหมายราบรื่นเป็นพิเศษ แต่ก็ยังเป็นไปได้ที่กฎหมายที่มีนัยสำคัญและยาวนานจะผ่านพ้นไป
ไม่มีสัญญาณของข้อตกลงการเข้าเมือง
Matthew Wright, American University School of Public Affairs
“พูดง่ายๆ คือ งานผนังและผนังช่วยชีวิต ดังนั้นเรามาทำงานร่วมกัน ประนีประนอม และบรรลุข้อตกลงที่จะทำให้อเมริกาปลอดภัยอย่างแท้จริง”
ทรัมป์ต้องการ “อุปสรรคทางกายภาพ” ที่ชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก
จากการสำรวจล่าสุดโดยMorning Consult/Politicoนี่คือสิ่งที่ผู้ลงคะแนนที่ลงทะเบียนถูกแบ่งออกตามหลักการ
และเป็นสิ่งที่พวกเขาไม่ต้องการให้เป็นค่าไถ่สำหรับรัฐบาลที่ทำงานอยู่อย่างแน่นอน “เมื่อกำแพงสูงขึ้น ทางข้ามที่ผิดกฎหมายก็เลื่อนลงมา” ทรัมป์กล่าว
ทิ้งคำถามว่าผู้อพยพผิดกฎหมายส่วนใหญ่มาจากไหน พวกเขามาถึงสหรัฐอเมริกาอย่างไร และผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจากการปรากฏตัวของพวกเขา ลืมถามว่าวิธีแก้ปัญหาที่ประธานาธิบดีเสนอจะได้ผลจริงหรือไม่
ให้พิจารณาถึงการเมืองของข้อตกลงที่ประธานาธิบดีทรัมป์ต้องการทำแทน
ที่สำคัญที่สุด เขาไม่ได้เสนออะไรตอบแทนพรรคเดโมแครต
เมื่อสภาคองเกรสพิจารณาข้อตกลงสองฝ่ายอย่างจริงจังเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานในเดือนมกราคม 2018 ราคาของพรรคเดโมแครตถือเป็นสถานะทางกฎหมายถาวรสำหรับ “ผู้เพ้อฝัน” หรือเด็กที่ถูกนำตัวมายังสหรัฐอเมริกาอย่างผิดกฎหมายตั้งแต่ยังเป็นเด็ก
ทรัมป์ปฏิเสธข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งมีเงินทุนสนับสนุนเพียงไม่ถึง 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เขาปฏิเสธอีกครั้งเมื่อผู้นำชนกลุ่มน้อยในวุฒิสภา Chuck Schumer, D-NY ตามมาด้วยข้อเสนอการระดมทุนเพิ่มเติม
ในเดือนมกราคมนี้ ทรัมป์เสนอสถานะทางกฎหมายชั่วคราวให้กับผู้เพ้อฝัน เพื่อเป็นช่องทางในการหาทุนสนับสนุน และยุติสิ่งที่อยู่ในจุดนั้นให้รัฐบาลปิดตัวลงเป็นเวลา 29 วัน พรรคเดโมแครตปฏิเสธว่าไม่เพียงพอ
ข้อตกลงนั้นตอนนี้ดูเหมือนว่าจะปิดโต๊ะ ดังนั้น นอกจากคำพูดของประธานาธิบดีที่ระบุว่ามาตรการล่าสุดของเขาจะหยุดMS-13 แก๊งข้างถนนชาวเอลซัลวาดอร์ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่า “ข้อตกลง” อีกด้านหนึ่งของพรรคเดโมแครตจะเป็นอย่างไร
ความคาดหวังของข้อตกลงที่รวมถึงการระดมทุนแบบวอลล์นั้นเลวร้ายยิ่งกว่าสำหรับทรัมป์ในตอนนี้ มากกว่าที่เคยเป็นหลังจากที่เขายุติการปิดระบบครั้งล่าสุด พรรคเดโมแครตยังคงเป็นทั้งการยับยั้งทางกฎหมายและภัยคุกคามจากการกำกับดูแล และตอนนี้พวกเขารู้ดีว่าหากมีการกดดัน ทรัมป์ก็จะล้มเลิกความตั้งใจ เขายังเรียกการเจรจาของรัฐสภาว่า “ เสียเวลา ”
นอกเหนือจากการท่องจำตามปกติของพรรคสองฝ่ายแล้ว คืนนี้ไม่มีสิ่งใดที่บ่งบอกถึงทิศทางนี้ด้วยซ้ำ
ดังนั้นหากทรัมป์ต้องการ “สร้างมันขึ้นมา” เขาอาจจะประกาศภาวะฉุกเฉินแห่งชาติเมื่อหมดเวลา ตัวเลือกนี้เต็มไปด้วยความท้าทายทางกฎหมายและการเมือง แต่เขายึดมั่นในตัวเองอย่างถี่ถ้วนจนอาจไม่เห็นทางเลือกใดๆ
หายไป: การเรียกร้องให้ต่อสู้กับความยากจนในวัยเด็ก
Patricia Smith, มหาวิทยาลัยมิชิแกน-เดียร์บอร์น
“ให้เราทำงานร่วมกันเพื่อสร้างวัฒนธรรมที่ถนอมชีวิตผู้บริสุทธิ์ และขอให้เรายืนยันความจริงพื้นฐาน: เด็กทุกคน ทั้งที่เกิดและยังไม่เกิด ถูกสร้างตามพระฉายอันศักดิ์สิทธิ์ของพระเจ้า”
ประธานาธิบดีกล่าวขณะเรียกร้องให้ยุติการทำแท้งระยะสุดท้าย แต่สำหรับฉัน ในฐานะนักเศรษฐศาสตร์ที่ให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ระหว่างสุขภาพและสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมเหตุผลนี้เรียกร้องให้ชาวอเมริกันทำงานหนักขึ้นเพื่อยุติความยากจนในวัยเด็ก
แม้จะมีเศรษฐกิจที่สร้างความมั่งคั่งมหาศาล แต่อัตราความยากจนในหมู่เด็กในสหรัฐฯ ยังอยู่ในกลุ่มที่สูงที่สุดในโลกที่พัฒนาแล้วด้วยมาตรการต่างๆ ประเทศที่พัฒนาแล้วอื่นๆ รวมถึงประเทศที่มีเศรษฐกิจขนาดเล็กและรายได้เฉลี่ยต่ำกว่า ทำได้ดีกว่าสหรัฐฯ ในการปกป้องลูกๆ ของพวกเขาจากความยากจนอย่างมาก
ประมาณหนึ่งในห้าของเด็กในสหรัฐฯ ยากจน และประมาณ 8 เปอร์เซ็นต์อาศัยอยู่ในความยากจนขั้นลึกหมายความว่าครอบครัวของพวกเขาต้องอยู่รอดด้วยรายได้ที่น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของเส้นความยากจน
มันแย่ลงสำหรับเด็กที่มีสี ประมาณ 28 เปอร์เซ็นต์ของเด็กแอฟริกัน-อเมริกันที่อายุต่ำกว่า 6 ขวบอาศัยอยู่ในละแวกบ้านที่มีความยากจนสูง ตัวเลขคือ 18 เปอร์เซ็นต์สำหรับชาวสเปนและ 6 เปอร์เซ็นต์สำหรับเด็กผิวขาว
แต่การสูญเสียของพวกเขาไม่ใช่แค่เรื่องส่วนตัวเท่านั้น มันส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกันทุกคน ค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจประจำปีโดยประมาณของความยากจนในวัยเด็กอันเป็นผลมาจากการสูญเสียผลิตภาพและอัตราการเจ็บป่วย อาชญากรรม และคนเร่ร่อนที่ สูงขึ้น เกินกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ
ฉันเชื่อว่าการเอาใจใส่เด็ก ๆ โดยการทำให้แน่ใจว่าความยากจนไม่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของพวกเขา และโอกาสในการพัฒนาคือการลงทุนทางเศรษฐกิจที่ดี บาคาร่า
